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《河北省党的群众路线教育实践活动简报》第217期
http://qzlx.hebei.com.cn      2014-09-05 17:08     河北省党的群众路线网
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  编者按:8月11日和17日,中央第八巡回督导组在我省承德市、秦皇岛市调研,组长邢元敏同志在两市教育实践活动工作汇报座谈会上作了重要讲话。根据省委活动办领导同志意见,现将邢元敏同志讲话要点摘发,请各地各单位结合实际,认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

邢元敏同志在承德、秦皇岛市教育实践活动

工作汇报座谈会上的讲话要点

(根据录音整理)

 

  当前,教育实践活动正处在一个关键阶段。第二环节大体要告一段落,乡镇和村级的民主生活会、组织生活会正在压茬有序推进,在这个关键阶段要再接再厉、持续用力、敬终如始、从严从实,确保活动取得群众满意的效果。检验活动的成效,第一要让群众满意,至少让多数人满意;第二要推动经济社会发展,就是体现“两手抓”的成果。

  按照中央活动领导小组部署和习近平总书记在中央政治局第16次集体学习会上的重要指示,结合河北的实际和本顺书记14日的总体部署,我谈几点体会。

  第一,持续用力把“四个防止”落到实处。习近平总书记在中央政治局第16次集体学习会上强调,教育实践活动要坚决防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应,确保活动不虚不空不偏、不走过场。总书记讲的“四个防止”,把活动当中一些倾向性、苗头性、前瞻性的问题,以及同志们所担心的问题都总结的非常到位。我认为,一个防止就需要一个具体的配套的措施来保证落实。防止前紧后松,就是活动越往后越不能思想松懈、工作松劲;防止矛盾积压,就是要直面问题,即知即改,能改的尽量改,改到位;防止简单粗糙,就是指方式方法,怎样分层、分类、分级的加强指导,不能一刀切、上下一般粗;防止短期行为,就是建章立制,让活动能够常态化、长效化、制度化、机制化。这“四个防止”要落实到位,发扬认真精神,结合各省、市、县的具体情况制定一些可操作的措施,真正做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,使活动在抓常、抓细、抓长上见到实效。

  第二,持续用力更加重视基层基础。中央明确,市县一级是活动的重点。市县一级在国家治理体系和结构中的重要性是非常突出的,中央政治局常委同志每人联系一个县就是一个鲜明的导向。但抓市县这个重点的同时,决不能出现忽视基层的问题。“基础不牢、地动山摇”,基层得力、事业才有力。当前,基层基础的工作还比较薄弱,还存在着一些困难,是我们当前党的建设和教育实践活动的一块短板。强基固本重在基层,联系服务群众“最后一公里”在基层,最难的一公里也在基层。第二批教育实践活动在市县及基层单位开展,就为加强基层基础建设提供了非常有利的契机。以数量而言,基层是践行群众路线的主战场,要更加重视分类分层分级指导、更加重视方式方法、更加重视政策和策略。就开展活动而言,基层工作量大、情况复杂,政治性、政策性非常强,一些新情况、新问题以前没有遇到过。在解决党员受教育全覆盖,特别是解决流动党员教育管理方面还要继续探索有效的办法,要“一把钥匙开一把锁”,应对不同的情况。目前,要把开展活动同整顿软弱涣散基层党组织结合起来,与村级组织换届对接起来,切实把基层工作牢牢抓在手上。只有把乡镇村各项工作做好了,整个活动才能说是善始善终、善作善成,才能达到中央要求,才能回应社会关注,实现群众满意的效果,最终形成重视基层、关爱基层的导向。广大基层党员干部扎根基层、艰苦奋斗,默默的在奉献。基层干部真正天天和群众面对面,也只有依靠他们才能把党的政策宣传好、落实好,依靠他们才能把党的关怀和温暖送给群众,依靠他们才能实现我们党宣传群众、教育群众、组织群众的目的。对他们一是要严格要求,二是更要真正关心。

  第三,持续用力坚持问题导向。开展教育实践活动是一个不断发现问题、不断解决问题的过程。当前重点是三个方面的问题,一是解决“四风”突出问题,二是解决群众反应强烈的问题,尤其是“最后一公里”问题,三是解决中央规定的专项整治的各类问题。专项整治第一批列了7个问题,第二批又列了4个问题,后来又加了10个具体问题,一共21项。问题意识、问题导向要贯穿始终。民主生活会只是活动的又一个起点,发现问题、认识问题只是第一步,解决问题才是硬道理,切不可有“闯关”、“过关”思想,要自加压力、持续用力、解决问题。河北在教育实践活动中提出,要牢记“两个务必”,走在新的赶考路上,我非常赞成。教育实践活动越往后,需要整改的问题就更加集中,群众对各级党组织要兑现承诺的期望就更高。这次对群众承诺的问题,要做到“四个回应”:回应在活动中征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题。这些问题要具体化,具体到人、具体到事。省委提出,“让最需要帮助的人得到帮助,群众最盼望的事能及时办好,群众不满意的事能得到纠正”,“让群众好办事,为群众办好事”,都很具体化,对村、乡镇很适用。解决问题,要动真格、打硬仗、出成果、见成效,以解决问题的实际成效取信于民。解决问题要把握两个原则,第一要尽力而为,量力而行;第二有了问题不可束之高阁,也不可能一蹴而就,不能把群众的期望值调的太高,也不能给群众开空头支票,更不能又犯“四风”的老毛病。通过一次活动,不可能解决所有问题,要把握政策和方法,切实把这些群众反映最突出、最强烈的问题解决好。

  第四,持续用力务求实效地建章立制。活动伊始,中央活动办就高度重视建章立制,提出了清理制度、规范制度、建立制度。在关键环节中又对建章立制工作提出专门要求,要推动作风建设制度化、规范化、常态化、长效化,防止“四风”反弹,警惕“四风”异化。制度要可执行、可监督、可检查、可问责,否则就会出现反弹、异化。本顺书记讲,制定制度不要一上来就指导思想、重大意义、基本原则,洋洋万言,八项规定最好,拿出去管用。教育实践活动要有三大成果:理论成果、实践成果和制度成果,河北在这方面有非常成功的经验, “三级平台”、“两个代办”集中体现了这“三个成果”,上了中央教育实践活动第三环节的文件,这是河北为全国教育实践活动做的贡献。制定制度就要像“三级平台”、“两个代办”那样,叫的响、留的住,关键是真管用。教育实践活动要留下一些东西,一届有一届的责任,一届有一届的使命,一代人有一代人的责任,一代人有一代人的使命,如果我们把建章立制做好了,留给下一届的也是一笔宝贵的精神财富和物质财富。

  第五,持续用力“两手抓、两促进”。以活动营造更好的发展环境、政治环境,激发干事创业的热情,推动经济发展、民生改善、社会进步,把干部的精力集中到科学发展上。要结合中央“两手抓、两促进”的要求,和本顺书记在14日会议上提出的具体要求,把经济社会发展方方面面的工作都做好。承德和秦皇岛也创造了一些“两手抓、两促进”的好做法、好经验,要好好进行总结,这也是检验活动成效的标志。我们在活动中不能解决所有问题,但我们要努力建设好的政治生态,营造干事创业的氛围。

  第六,持续用力进一步加强班子的思想作风建设。通过活动取得的阶段成效,使我们的作风建设能够作为我们党、各级班子思想作风建设非常好的重要内容,不断地巩固加强。要进一步坚定理想信念,增强政治定力;进一步树立宗旨意识和群众观念;进一步强化责任意识,树立担当精神;进一步求真务实,真抓实干;进一步贯彻整风精神,严格党内生活。要按照总书记和中央的一系列要求,切实加强党的思想作风建设,真正把“为民务实清廉”的要求深深植根于各级党员领导干部的思想和行动当中,用优良的党风政风带动世风民风,体现从严治党抓作风的决心信心,增强“三个自信”。

稿源:河北省党的群众路线网   责任编辑:   尹坤山
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