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《河北省党的群众路线教育实践活动简报》第216期
http://qzlx.hebei.com.cn      2014-09-05 17:08     河北省党的群众路线网
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实施五项举措治理“为官不为”

 

  在深入推进正风肃纪、还利于民专项行动中,邢台市针对一些职能部门责任不落实,监管不到位;一些党员干部消极应付、无所用心、“懒散拖”等“为官不为”的错误思想和行为,积极采取措施,综合治理“为官不为”顽疾。

  一、强化监督执纪,确保政令畅通。严明政治纪律,坚决克服有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,组织涣散、纪律松弛等不良倾向。加强对中央和省、市委重大决策部署贯彻执行情况的执纪监督,重点查处大气污染防治、安全生产、征地拆迁中失职渎职、不作为、乱作为问题;开展集中检查,着力整治懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“机关病”。对31个单位和64名个人点名道姓地通报批评,党政纪处分21人,问责107人。

  二、开展双提双诺,主动服务群众。在全市开展“提高服务意识、提高服务质量,公开承诺、全面践诺”服务群众活动。对231项行政审批事项进行再梳理,下放、取消63项,削减率27.3%;市本级12类4500多项法定行政职权下放489项,下放率11%;组织52个市直部门晾晒1035项权力清单,通过《邢台日报》向社会做出依法用权、廉洁服务承诺。同时,将与群众生活相关的508项审批服务事项纳入行政服务中心集中办理,将工程建设招投标、土地和矿业权交易等148项事项纳入公共资源交易中心办理;按照“两集中、两到位”的要求组织市直44个部门或单位主要负责人向窗口签订授权委托书,下放审批权,防止部门、窗口“两头跑”问题发生;推行并联审批、“两岗”审核终结制、服务承诺、限时办结、全程协办等制度,简化环节、优化流程、提高效率。

  三、推行绩效管理,增强工作驱动。按照责任清晰、目标明确、奖罚分明原则,建立绩效管理机制,以提效能、改作风、优环境为目标,通过“周跟踪、月督查、季通报”等方式对履职情况进行督导,以社会评价、指标评估、百分制考核等办法检验优劣;严格奖惩措施,对优秀单位适当奖励,干部优先提拔使用,较差单位作出书面检查,其主要和主管领导1年内不得提拔重用,排名末位予以免职处理。

  四、实行反向激励,倒逼责任落实。坚持从严治党、从严治政,运用反向激励激发干部队伍活力。组织市直单位“一把手”述效能活动,围绕履职尽责、提升工作效率等内容,向四大班子、群众代表、企业代表脱稿汇报,现场测评并公布结果。推行“三考合一”,强化考核实效、严格结果运用,对2013年度工作考核结果全市通报,考核优秀的在干部使用上优先考虑;考核较差的,其主要领导和分管领导一年内不予提拔重用;对工作落后、执行不力、排名末位的单位“一把手”予以岗位调整。

  五、实施效能监控,及时预警督导。通过效能监控中心视频监控系统,对市直服务窗口单位实时在线监督,并采取跟踪办理和回访服务对象等方法倒查工作效能;对47个市直部门的行政许可审批事项办理效率进行电子监察,超时或效率低下的进行“三色”预警;依托民评网站和纠风举报专线搭建举报受理平台,对反映的“懒散拖”、“不作为、慢作为、事难办”问题,快查快结、严肃问责,督导相关单位限期整改。

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稿源:河北省党的群众路线网   责任编辑:   尹坤山
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