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《河北省党的群众路线教育实践活动简报》第231期
http://qzlx.hebei.com.cn      2014-10-13 17:03     河北省党的群众路线网
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邯郸市推出教育实践活动第二批便民利民措施

 

  为深入推进教育实践活动整改落实工作,进一步扩大便民服务范围和效果,邯郸市针对反映群众诉求、回应群众期盼、维护群众利益的热点焦点问题,在第一批推出12项便民措施的基础上,推出了第二批面向群众、企业的20项便民利民措施。

  一、面向群众的便民服务措施

  1、实行弹性离校制度。为方便家长接送学生、确保小学生有足够的睡眠和体育活动时间,对按时离校有困难的学生推迟离校时间,实行弹性离校。冬季作息时间延长到17:30,夏季作息时间延长到18:00,并将上午上课时间调整到8:30。“弹性离校”坚持学生自愿,学校组织开展自习、文体活动等课后托管活动,不补课、不上新课、不组织社团活动,不收取任何费用。

  2、实行中小学收费“明白卡”制度。市教育局统一制作中小学收费“明白卡”,发放到每一个学生家长手上,让学生家长清楚学校收费项目、收费依据和收费标准。学校向学生收取费用时必须出具“明白卡”,不使用“明白卡”的,学生及家长可以拒交。

  3、推行计生证代办措施。在办理《第一个子女生育登记卡》、《第二个子女生育证》和《独生子女父母光荣证》时,办理相关证(卡)的当事人可自行办理,也可向其户籍所在地的村(居)民组织提出申请,提交应当审核的证件证明材料,再由该村(居)民组织按规定程序代为办理。

  4、简化再生育审批程序。将省《条例》规定的山区、坝上的农村居民,只有一个子女的;平原、丘陵的农村居民,只有一个女孩的,再生育审批(夫妻一方是国家工作人员的除外)的材料审核权限下放到乡级计生办。同时,取消《第二个子女生育证》的延签和换证;将原来由市人口计生委鉴定的急重症疾病的病残儿、有明显症状和体征的农村居民病残儿鉴定权下放到县级。

  5、精简户政办理业务流程,对特殊群体实行上门服务。将补录及删除户口审核权限由三级审核业务改为二级审核业务。办理身份证的时限由60个工作日缩短至18个工作日,临时身份证1个工作日即可办结。对行动不便的孤寡老人、残疾人,提供上门办理户口、居民身份证等服务。将公民民族、性别变更更正事项,市外户口迁移事项,直接由县级公安机关审批;将公民籍贯变更更正事项,由县级公安机关下放到派出所核准办理。

  6、机动车选拍号牌全部纳入号池,取消号牌外挂系统,公开公正让群众选拍。自6月30日起,市车管所启用河北省机动车号牌管理监管平台进行机动车选拍号牌,号牌全部纳入号池,取消邯郸号牌外挂系统,号牌选取地点分布在邯郸市现代城登记服务站、华信登记服务站、万合登记服务站、联华登记服务站、森宝登记服务站、复兴登记服务站、西环登记服务站及各县级车管所,方便群众就近选取号牌。

  7、加强养犬管理,保障市民健康和人身安全。一是严厉查处饲养烈性犬问题,设立24小时举报咨询电话5305110。二是犬类管理工作人员在巡查时间可现场办理犬证,养犬初始登记费由原来的每只500元降为350元,年度注册费由原来每只300元降为100元。三是将养犬管理纳入派出所日常治安防范工作。

  8、企事业单位养老、失业、工伤保险申报和个人查询业务实行网上办理。市社会保障中心官网增添“服务大厅”功能,可在网上办理社保业务。“大厅”设有单位和个人两个“服务区”,参保单位可以在“单位服务区”办理企业职工养老保险、工伤保险、失业保险,职工新参保、续保、停保,单位缴费工资申报和单位及单位职工参保信息查询等业务;参保个人可以在“个人服务区”办理上述险种的参保信息、待遇发放信息查询和个人缴费证明等业务。

  9、优化简化社保事项办理。一是最大限度保障职工享受失业保险待遇的权利。企业和职工失业保险缴费中断的,允许按规定补缴欠费,职工因企业破产改制等原因与企业解除劳动关系后,可以按规定享受失业保险待遇。二是取消工伤保险欠费与职工正常退休及养老保险关系转移挂钩政策。允许职工在用人单位工伤保险欠费情况下办理正常退休和养老保险关系转移业务。三是取消机关事业单位参保人员病退时社保审核定期研究制度。凡人社部门行政处室在规定比例限额内确定的病退人员,病退手续即来即办。

  10、提取住房公积金用于偿还住房贷款,还款一个月后,可提取一年的还款本息金额。经7月25日市住房公积金管理委员会全体会议审议通过, 8月1日以后发放的住房贷款,正常还款一个月后,职工及配偶可提取住房公积金,提取额合计不超过一年的还款本息金额,以后仍按原规定每年提取一次,有效缓解职工住房贷款后的还款压力。

  11、发行邯郸市旅游惠民一卡通。邯郸市域内常住居民、在邯的大中专学生和在邯居住或工作两年以上的外地人员都可享有88元购买旅游惠民一卡通的权利,可以全年不限次数游览该市广府古城、武安京娘湖、涉县娲皇宫等18家景区,这18家景区现行门票总和近千元,持一卡通的市民相当于不到“一折”门票即可游览景区。

  12、完善果皮箱设置管理,解决垃圾废弃物乱扔问题。为方便居民生活,确保街路环境整洁优美,对主城区所有小街巷和91所学校门口(每50米—100米设置1个)设置更新1550个果皮箱。同时,加强管护,严格督导,发现问题及时处理,切实解决小街巷和中小学校门口垃圾废弃物乱扔问题。

  二、面向企业的便民服务措施

  13、压缩收费许可证审批时限,实行受理事项跟踪问效流程卡。为方便收费许可证申领、年审及变更,新办收费许可证申领审批时限由原来20个工作日压缩为10个工作日;审验收费许可证审批时限由原来15个工作日压缩为5个工作日;变更收费许可证审批时限由原来7个工作日压缩为1个工作日。在受理调定价事项中,市物价局实行《市物价局受理事项跟踪问效流程卡》制度。受理处室负责审核申请事项价权、政策依据等情况,并由原规定办理时限5个工作日缩短为3个工作日。

  14、下放投资项目办理核准、备案手续,减少项目审批环节。一是对企业投资建设的工程项目,除《河北省政府核准的投资项目目录》中规定须由设区市备案、核准的项目外,一律实行属地化管理,由项目所在县(市、区)办理核准、备案手续。二是取消项目核准证、备案证年审。核准证、备案证自核发之日起有效期两年,中间不再年审。对到期没有开工的项目,如有需要,可按规定申请延期。三是合并申报资料。将原来项目核准前需提供由中介机构编写的“项目申请报告”和“节能评估报告”合二为一,压缩申报时限,减少企业费用。

  15、下放6项特种设备使用登记权限。将一、二类固定式压力容器、4吨以下的锅炉、非车用燃气气瓶、压力管道、额定起重量不大于80吨的起重机械和厂(场)内专用机动车辆共6项特种设备登记权限下放至各县(市、区)局,节约企业的办理时间。

  16、免收计量授权证书费和出租车计价器调试费,降低15项计量器具检定项目收费标准。为进一步方便企业和群众,免收计量标准证书费、计量检定员证书费、计量制造许可证书费和出租汽车计价器调试费4项费用。降低游标卡尺、标准平面平晶、标准体温计、精密血压表、电子台秤、直流数字电流电压表、多路电话计时计费系统等15项计量器具检定收费标准。

  17、缩短商贸事项办理时限。对外贸易经营者备案登记时间,由原来5个工作日,缩减为1个工作日,对资料齐全的当场办结。主动帮扶企业开拓国际市场,免费为企业提供政策咨询。缩短二手车鉴定评估机构审批时限,对审批流程及所需材料进行一次性告知,将审批时限由原来的20个工作日缩短为14个工作日,为企业和消费者提供便利。

  18、压缩环评审批时限。将环境影响报告书、报告表、登记表的审批办结时限由国家规定的60天、30天、10天分别压缩至15天、2天、半天,开辟省、市重点项目环评审批“绿色通道”,特事特办,急事急办,在最短的时间内予以审批。简化入园建设项目环境影响评价内容,为服务对象提供24小时全天候服务,双休日“绿色通道”保持畅通,开展环评预约上门服务活动。

  19、简化建设项目规划审批手续。对于在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,办理《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《用地规划条件》时,在各项要件齐备的情况下,“三审并一审”,一次受理,同时核发。

  20、简化房地产项目审批程序。对房地产开发企业四级资质、城市园林绿化企业资质,不再进行延期许可;施工许可审批环节,由3个减至1个;组卷资料由5项减至4项;招标、合同备案和质、安监备案由一个工作日简化为即办事项;建筑工程施工许可审批时限由3个工作日压缩为1个工作日;实施审批的各类资质、资格证书中相关内容的变更、补办等事项由原来的承诺件、办理时限14天,变更为即来即办。

稿源:河北省党的群众路线网   责任编辑:   尹坤山
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